保安押運是指保安從業(yè)單位按照服務(wù)合同的約定或者單位任務(wù)的要求,派出保安員護(hù)送物品安全抵達(dá)目的地的一種保安服務(wù)形式。保安押運是保安服務(wù)的重要內(nèi)容之一,也是確??蛻魡挝回斘锇踩闹匾胧?。2017年7月11日公安部關(guān)于印發(fā)《保安守護(hù)押運公司管理規(guī)定》(公通字【2017】13號),對公安部2005年7月2日印發(fā)的《保安押運公司管理暫行規(guī)定》,進(jìn)行了修訂,《保安守護(hù)押運公司管理規(guī)定》的印發(fā)與施行,是規(guī)范保安押運服務(wù)重要舉措。2018年8月27日,公安部辦公廳印發(fā)了《保安武裝守護(hù)押運服務(wù)安全操作指南(試行)》,規(guī)范了武裝守護(hù)押運服務(wù)勤務(wù)操作。本文結(jié)合《保安服務(wù)管理條例》、《專職守護(hù)押運人員槍支使用管理條例》、《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》、《保安守護(hù)押運公司管理規(guī)定》、《保安武裝守護(hù)押運服務(wù)安全操作指南(試行)》,重點論述保安押運服務(wù)的管理與實施。
《保安守護(hù)押運公司管理規(guī)定》第六條:設(shè)立保安守護(hù)押運公司,或者保安服務(wù)公司增設(shè)武裝守護(hù)押運服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《保安服務(wù)管理條例》和《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》規(guī)定的條件和程序,向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)保安服務(wù)許可證或者申請在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護(hù)押運服務(wù)。《保安守護(hù)押運公司管理規(guī)定》第七條:保安守護(hù)押運公司設(shè)立從事守護(hù)押運服務(wù)的分公司,應(yīng)當(dāng)按照《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定備案。《保安服務(wù)管理條例》第八條:保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(二)擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專業(yè)知識和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗,無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄;(三)有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格;(四)有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備;(五)有健全的組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度。《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》第九條:申請設(shè)立保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)市的公安機(jī)關(guān)提交下列材料:(一)設(shè)立申請書(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立保安服務(wù)公司的名稱、住所、注冊資本、股東及出資額、經(jīng)營范圍等內(nèi)容);(二)依法設(shè)立且具有法定資格的驗資機(jī)構(gòu)出具的100萬元以上注冊資本驗資證明,屬于國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,并提供有關(guān)文件;(三)擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡歷,保安師資格證書復(fù)印件,5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗證明,縣級公安機(jī)關(guān)開具的無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒證明;(四)擬設(shè)保安服務(wù)公司住所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件和提供保安服務(wù)所需的有關(guān)設(shè)備、交通工具等材料;(五)專業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規(guī)有資格要求的資格證明;(六)組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度材料;(七)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。《保安服務(wù)管理條例》第十條:從事武裝守護(hù)押運服務(wù)的保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門對武裝守護(hù)押運服務(wù)的規(guī)劃、布局要求,具備本條例第八條規(guī)定的條件,并符合下列條件:(二)國有獨資或者國有資本占注冊資本總額的51%以上;(三)有符合《專職守護(hù)押運人員槍支使用管理條例》規(guī)定條件的守護(hù)押運人員;(四)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運輸車輛以及通信、報警設(shè)備。《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》第十條:申請設(shè)立提供武裝守護(hù)押運服務(wù)的保安服務(wù)公司,除向設(shè)區(qū)市的公安機(jī)關(guān)提交本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(二)出資屬國有獨資或者國有資本占注冊資本總額51%以上的有效證明文件;(三)符合《專職守護(hù)押運人員槍支使用管理條例》規(guī)定條件的守護(hù)押運人員的材料;(四)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運輸車輛以及通信、報警設(shè)備的材料;(五)槍支安全管理制度和保管設(shè)施情況的材料。(五)保安服務(wù)公司申請增設(shè)武裝守護(hù)押運業(yè)務(wù)要求 《保安服務(wù)管理條例》第十一條規(guī)定:保安服務(wù)公司申請增設(shè)武裝守護(hù)押運業(yè)務(wù)的,無需再次提交證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》 第十條規(guī)定:保安服務(wù)公司申請增設(shè)武裝守護(hù)押運業(yè)務(wù)的,無需提交本辦法第九條規(guī)定的材料。 《保安服務(wù)管理條例》第十二條:取得保安服務(wù)許可證的申請人,憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過6個月未辦理工商登記的,取得的保安服務(wù)許可證失效。《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》第十四條:取得保安服務(wù)許可證的申請人應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后30個工作日內(nèi)將工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報送核發(fā)保安服務(wù)許可證的省級公安機(jī)關(guān)。
取得保安服務(wù)許可證后超過6個月未辦理工商登記的,保安服務(wù)許可證失效,發(fā)證公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回保安服務(wù)許可證。《保安守護(hù)押運公司管理規(guī)定》第七條:保安守護(hù)押運公司設(shè)立從事守護(hù)押運服務(wù)的分公司,應(yīng)當(dāng)按照《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定備案。《保安守護(hù)押運公司管理規(guī)定》第八條:保安守護(hù)押運公司跨省、自治區(qū)、直轄市開展經(jīng)營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定備案。《保安服務(wù)管理條例》第十二條:保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提供總公司的保安服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照,總公司法定代表人、分公司負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況。《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》第十五條:保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)自分公司設(shè)立之日起15個工作日內(nèi),向分公司所在地設(shè)區(qū)市的公安機(jī)關(guān)備案,并接受備案地公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)保安服務(wù)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(二)保安服務(wù)公司法定代表人、分公司負(fù)責(zé)人和保安員基本情況;《公安機(jī)關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法》第十七條:省級公安機(jī)關(guān)許可設(shè)立提供武裝守護(hù)押運服務(wù)的保安服務(wù)公司以及中外合資、中外合作或者外商獨資經(jīng)營的保安服務(wù)公司的,應(yīng)當(dāng)報公安部備案。《保安守護(hù)押運公司管理規(guī)定》第二條第二款指出:本規(guī)定所稱押運是指保安員依法將特定客戶的財物安全護(hù)送到目的地的服務(wù)活動。保安押運的對象主要是來源合法、可以移動的財物,特別是貴重物品或危險物品。根據(jù)《保安守護(hù)押運公司管理規(guī)定》第三條規(guī)定,保安押運的對象包括:1.押運軍工、金融、國家重要倉儲、機(jī)要交通系統(tǒng)和大型水利、電力、通訊單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營服務(wù)所需的相關(guān)重要物資、文件。2.押運軍工以外客戶單位的大額現(xiàn)金、重要文物、藝術(shù)品、有價證券、金銀珠寶等貴重物品。如:貴重金屬、珍貴文物、珍貴野生動物、機(jī)密資料、槍支、易燃易爆或劇毒放射性危險物品、價值昂貴的機(jī)器設(shè)備以及其他物品等。保安押運要根據(jù)不同的物品選擇合適的押運工具、押運方式,以確保押運安全。1.按照路途的遠(yuǎn)近保安押運可以分為:長途押運和短途押運。2.按照押運過程中是否使用槍支保安押運可分為:武裝押運和非武裝押運。武裝押運是指保安員根據(jù)押運服務(wù)合同,使用槍支進(jìn)行的押運。武裝押運一般適用于押運現(xiàn)金、貴重物品或危險物品等。非武裝押運是指保安員不使用槍支而實施的押運。非武裝押運一般適用于普通物品的押運。3.按照押運過程中采用交通工具的不同保安押運可分為:汽車押運、火車押運、船舶押運、空中押運等形式。4.按照押運物品的性質(zhì)、種類,保安押運可分為:現(xiàn)鈔(有價證券)押運、貴重物品押運、危險物品押運和其他物品押運等。1.保安服務(wù)公司對押運目標(biāo)、押運裝備及押運保安員要采取保險措施,押運服務(wù)的運載、護(hù)衛(wèi)工具和有關(guān)裝備要符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.保安員通過隨行方式守護(hù)客戶財物,保障安全。4.通過安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。5.對押運財物置放、運輸?shù)臈l件、環(huán)境等情況,進(jìn)行巡視檢查,防止發(fā)生擠壓、丟失等事件。6.對押運的財物要進(jìn)行清點、核對,防止出現(xiàn)差錯。為了順利、圓滿地完成押運任務(wù),必須做好以下幾項準(zhǔn)備工作:1.勘察。保安公司承接押運任務(wù)后要進(jìn)行勘察。勘察工作具體由保安公司組織開展,公司主管押運、勤務(wù)、安全、業(yè)務(wù)的相關(guān)人員以及押運人員均應(yīng)參加??辈斓膬?nèi)容包括押運任務(wù)的性質(zhì)、類型、起運地、目的地,受運物品的數(shù)量及特殊要求。此外,還要通過勘察選擇交通工具,實地勘察運行路線,掌握單程距離及時間、物品交接的位置及迂回路線、沿途周邊的社會治安情況等。2.制訂押運方案。勘察后,要按照押運規(guī)范制定具有針對性的執(zhí)勤方案、消防方案和應(yīng)急預(yù)案。具體內(nèi)容如下:(1)確定交通工具。以現(xiàn)金押運為例,保安公司可根據(jù)所押款項和網(wǎng)點的情況選擇運鈔車的車型。(2)確定槍彈及其他械具的配備。根據(jù)押運任務(wù)的性質(zhì)、保安員的人數(shù)、承擔(dān)風(fēng)險的程度和客戶單位的要求等情況,確定配備防暴槍的數(shù)量。(3)制訂較為完備的通訊聯(lián)絡(luò)方案。常用的有GPS全球定位系統(tǒng)和數(shù)字電臺。押運途中,指揮員可隨時通過GPS監(jiān)測押運車的位置和狀態(tài),押運車也可以通過數(shù)字電臺及時向保安公司指揮室報告情況。(4)明確押運各環(huán)節(jié)、起運地和目的地。按照客戶單位的要求和保安公司的勤務(wù)規(guī)范確定押運各環(huán)節(jié),制訂執(zhí)勤方案。明確貨物裝卸時的護(hù)衛(wèi)要求,突出對交接環(huán)節(jié)的要求,嚴(yán)格劃分責(zé)任。(5)制訂消防方案。根據(jù)所押物品的材質(zhì)和押運工具情況,制訂消防方案,明確保安員在消防方案中的職能,遇有火災(zāi),立即啟動消防方案。(6)制訂應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)所押物品的性質(zhì)、材質(zhì)等情況,結(jié)合押運經(jīng)驗,制訂較為完善的應(yīng)急預(yù)案。主要包括防盜搶預(yù)案、車輛事故預(yù)案、自然災(zāi)害預(yù)案等。(1)押運人員熟悉押運方案,了解相關(guān)知識。(2)與接收方接洽有關(guān)押運的具體事宜。(3)領(lǐng)取各種押運所需的法律文書、法定證件、武器裝備。1. 承接押運任務(wù)后需要了解:發(fā)貨部門名稱、物資種類、性質(zhì)、價值、數(shù)量、代號、運輸工具,到達(dá)目的地的運行路線,出發(fā)及到達(dá)時間;收貨單位名稱、詳細(xì)地址、代號;對押運的要求和應(yīng)注意的問題。2. 辦理押運手續(xù),領(lǐng)取途中所需物品。3. 與發(fā)貨部門人員共同清點財物的數(shù)量,檢查財物包裝密封標(biāo)記等是否完好,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)向客戶單位提示并做好記錄。裝物時保安員要在場點驗,以防發(fā)生漏裝或出現(xiàn)差錯。4. 配備必要的防護(hù)用具和通訊器材,并保持完好有效。5. 押運人員坐在指定位置,注意觀察途中情況的變化。在押運途中押運人員應(yīng)保持高度警惕,注意觀察周圍情況,特別是通過橋梁、隧道、港口以及車輛(船舶)減速時要加強(qiáng)觀察,遇到危險情況應(yīng)在險情排除后再通過,防止發(fā)生失誤。6. 車輛(船舶)臨時停駛時應(yīng)加強(qiáng)對物資的警戒。駕駛員應(yīng)將車輛(船舶)停到安全位置。押運人員不下車(船),時刻觀察周圍情況,采取相應(yīng)的警戒措施加強(qiáng)防范,防止違法犯罪嫌疑人進(jìn)行搶劫、搶奪或其他破壞活動,防止偷竊、哄搶等事件的發(fā)生。7. 運輸途中押運人員要注意查看押運物品,檢查物品有無移動、遺失,包裝、鉛封是否完好,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即查明原因,做好檢查登記,有異常情況及時報告。8. 押運途中需暫時停留,應(yīng)根據(jù)??康奈恢?、周圍情況、采取相應(yīng)的警戒措施加強(qiáng)防范。途中遇財物中轉(zhuǎn)、改換交通工具的,必須辦理交接、轉(zhuǎn)換手續(xù),并在現(xiàn)場實施監(jiān)督。9. 押運途中遇物品中轉(zhuǎn)、改換交通工具時,應(yīng)立刻組織保安員進(jìn)行站位、警戒,迅速對所押物品形成安全區(qū)域。車長要按照方案要求妥善辦理交接、轉(zhuǎn)換手續(xù),并在現(xiàn)場實施監(jiān)督。押運人員需要就餐、飲水或處理其他生活事宜時,應(yīng)輪流進(jìn)行。武裝押運人員應(yīng)妥善保管槍支。10. 多輛汽車押運時,要保持行車間距,防止外部車輛加入押運隊伍。要根據(jù)實際情況,妥善安排行車、停車時間。遇有人員要求搭乘押運車輛時,應(yīng)堅決拒絕。 11. 對押運財物實行監(jiān)控。保安員在裝載時和裝載后,不得離開所押運的財物;必須離開時,應(yīng)在保證押運財物安全的前提下輪換進(jìn)行。12. 物品抵達(dá)目的地后,押運人員仍要加強(qiáng)警戒,嚴(yán)密觀察周圍動態(tài)。在辦理交接手續(xù)之前,禁止無關(guān)人員接近物品。卸貨時,押運人員進(jìn)行站位、警戒,確保所押物品在安全區(qū)域內(nèi)。押運人員要與客戶單位工作人員共同清點物品數(shù)目,檢查包裝狀況。經(jīng)對方確認(rèn)無誤后,共同在收貨單據(jù)上簽名蓋章。押運中發(fā)生意外事件,要采取有效措施確保物品安全,并及時與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系,妥善處理。1.押運中發(fā)現(xiàn)可疑人員或車輛時,押運人員要高度警惕,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,立即向本單位報告,并嚴(yán)密監(jiān)視可疑人員或車輛動態(tài),必要時可報警求助。2.押運途中發(fā)生交通事故,要嚴(yán)密看管所押物品,確保安全,及時與事發(fā)地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,說明情況,并及時向本單位報告。3.押運途中發(fā)生押運物品丟失,應(yīng)立即報警,并及時向本單位報告。4.押運途中遇有對押運物品的不法侵害,應(yīng)按預(yù)案要求處置并立即報警。5.押運途中押運物品發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故,押運人員應(yīng)搶救傷員和物品,并立即報警,同時向本單位報告,要保護(hù)好現(xiàn)場,做好記錄。6.當(dāng)因客觀原因無法按時抵達(dá)目的地時,押運人員要及時向本單位報告并說明情況。1.保安押運公司應(yīng)當(dāng)建立健全槍支彈藥、押運服務(wù)管理制度、押運崗位責(zé)任制度、專職押運人員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對專職押運人員的教育培訓(xùn)管理,提高專押運人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.保安押運公司應(yīng)當(dāng)定期開展緊急情況預(yù)案演練,提高預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的能力。3.保安押運公司應(yīng)當(dāng)建立專職押運人員檔案管理、心理健康輔導(dǎo)測試等制度,并將人員信息錄入保安監(jiān)管信息系統(tǒng)。4.專職押運人員檔案應(yīng)當(dāng)保存至自其離職之日起5年以上;原因不明自行離職的,應(yīng)當(dāng)保存至自其離開公司之日起10年以上。5.保安押運公司應(yīng)當(dāng)運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)專職押運人員防護(hù)裝備和運營服務(wù)安全設(shè)施建設(shè),確保武裝守護(hù)押運服務(wù)安全。1.專職押運人員應(yīng)當(dāng)符合《保安服務(wù)管理條例》和《專職守護(hù)押運人員槍支使用管理條例》規(guī)定的條件和要求,依法取得保安員證和公務(wù)用槍持槍證。2.專用押運車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得保安員證,并符合下列條件:(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有2年以上駕駛經(jīng)歷;(二)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;(四)身心健康,無精神病等可能危及行車安全的疾病史。3.保安押運公司依據(jù)相關(guān)規(guī)定招錄專職守護(hù)押運人員和專用押運車輛駕駛員,招錄專職守護(hù)押運人員和專用押運車輛駕駛員的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全背景審查和身心健康測試。4.專職押運人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定,進(jìn)行崗前和在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握槍支使用、守護(hù)押運服務(wù)知識和專業(yè)技能。5.專職押運人員執(zhí)行武裝押運任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)依法佩帶槍支,攜帶保安員證和公務(wù)用槍持槍證,身著制式保安員服裝,穿戴防彈衣、防彈頭盔等防護(hù)裝備。6.專職押運人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(1)嚴(yán)格執(zhí)行守護(hù)、押運工作流程和操作規(guī)范制度,不得允許無關(guān)人員進(jìn)入值班守護(hù)區(qū)域或者專用押運車輛,不得擅離職守或者改變行車路線;(2)嚴(yán)格執(zhí)行槍支彈藥領(lǐng)取、使用、交還、保管等安全管理規(guī)定;(3)嚴(yán)禁守護(hù)期間或者押運途中處理與守護(hù)押運任務(wù)無關(guān)的其他事務(wù);(5)嚴(yán)禁泄露守護(hù)、押運工作秘密,嚴(yán)禁泄露客戶單位實體建筑、安防設(shè)施建設(shè)情況和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度及客戶要求保密的其他信息。7.專職押運人員在服務(wù)過程中遇有不法侵害或者干擾,發(fā)現(xiàn)守護(hù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為或者治安、交通、災(zāi)害事故等情況,應(yīng)當(dāng)立即報警,并采取有效措施,確保人員、槍支彈藥及守護(hù)押運目標(biāo)的安全。8.專職押運人員遇有襲擊、搶劫等危害守護(hù)押運物品、所攜帶槍支彈藥和人員人身安全的暴力犯罪行為時,可以依據(jù)《專職守護(hù)押運人員槍支使用管理條例》規(guī)定使用槍支。專職押運人員遇到前款規(guī)定情形使用槍支后,所在保安押運公司應(yīng)當(dāng)立即報告所在地公安機(jī)關(guān);押運員使用槍支發(fā)生人員傷亡的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時報告檢察機(jī)關(guān)。9.專職押運人員離職的,應(yīng)當(dāng)提前30日告知所屬保安守護(hù)押運公司,并對公司業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理制度承擔(dān)保密義務(wù)。1.保安押運公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,配備、保管、使用槍支。2.保安押運公司應(yīng)當(dāng)記錄槍支配備、保管、使用情況,并將信息錄入保安監(jiān)管信息系統(tǒng)、槍支管理信息系統(tǒng)。3.保安押運公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向所在地公安機(jī)關(guān)申報槍支彈藥購置計劃,申請核發(fā)守護(hù)押運人員持槍證件。4.保安押運公司設(shè)立從事武裝守護(hù)押運服務(wù)的分公司的,應(yīng)當(dāng)接受所在地公安機(jī)關(guān)對分公司依法配備槍支彈藥的日常監(jiān)管。5.保安押運公司跨省、自治區(qū)、直轄市開展經(jīng)營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)營服務(wù)地公安機(jī)關(guān)對依法配備槍支彈藥的日常監(jiān)管。6.保安押運公司不得將依法配備的槍支彈藥出租、出借、抵押或者轉(zhuǎn)讓。7.保安押運公司因破產(chǎn)、解散等原因終止的,應(yīng)當(dāng)將槍支彈藥連同持槍證件一并上繳原審批公安機(jī)關(guān)。1.保安押運公司從事保安押運服務(wù),應(yīng)當(dāng)使用符合法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專用押運車輛,按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車注冊登記,并保障車輛性能良好。2.專用押運車輛提供押運服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),接受公安交管部門管理;遇有公安機(jī)關(guān)設(shè)卡盤查的,應(yīng)當(dāng)接受檢查并報告所屬公司。3.專用押運車輛的防彈、防爆級別應(yīng)當(dāng)符合不同押運物品的安全要求。4.專用運鈔車除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定要求外,還應(yīng)當(dāng)配備無線通訊、衛(wèi)星定位、無線報警、行車記錄等符合營運安全和服務(wù)要求的安全裝置。專用運鈔車應(yīng)當(dāng)在運鈔艙、駕駛艙內(nèi)和車體前后設(shè)置安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控與錄音設(shè)備。5.專用運鈔車應(yīng)當(dāng)使用省級公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的顏色、外觀標(biāo)識,噴涂“武裝押運”字樣和公司名稱,但不得噴涂與警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車相同或者相類似的外觀制式、標(biāo)志圖案。1.保安押運公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定開展經(jīng)營服務(wù),不得超范圍提供武裝守護(hù)押運服務(wù)。2.保安押運公司開展經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)與客戶單位簽訂武裝押運服務(wù)合同,明確服務(wù)項目、要求和期限及雙方的權(quán)利、義務(wù)。3.保安押運公司應(yīng)當(dāng)對客戶單位要求提供服務(wù)的合法性進(jìn)行核查,對違法的服務(wù)要求應(yīng)當(dāng)拒絕,并向公安機(jī)關(guān)報告。4.保安押運公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行服務(wù)合同,無正當(dāng)理由不得中止服務(wù)。因客戶單位原因,保安押運公司需要中止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前15日告知客戶單位;因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致服務(wù)中斷的,應(yīng)當(dāng)及時告知客戶單位,配合客戶單位采取應(yīng)急處置措施。5.保安押運公司應(yīng)當(dāng)依法履行服務(wù)合同,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包守護(hù)押運業(yè)務(wù)。6.保安押運公司和專職押運人員應(yīng)當(dāng)按照武裝押運操作規(guī)程規(guī)定及與客戶單位簽訂的服務(wù)合同約定,開展押運服務(wù)。7.保安押運公司提供押運服務(wù)時,每輛押運車輛應(yīng)當(dāng)配備2名以上專職武裝押運人員,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定。提供特別重要或者數(shù)額較大、路途較遠(yuǎn)、地形復(fù)雜的押運服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)酌情增加護(hù)衛(wèi)力量。8.保安押運公司為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和其他企事業(yè)單位提供接送款和現(xiàn)金押運服務(wù),被服務(wù)單位沒有設(shè)置對外封閉的運鈔車停放區(qū)的,應(yīng)當(dāng)實行武裝護(hù)衛(wèi)制度。9.專用押運車輛押運途中發(fā)生故障或者事故,不能即刻修復(fù)、處理的,押運人員應(yīng)當(dāng)立即報告所屬公司,并立即通知客戶單位;所押運現(xiàn)金或者有價證券數(shù)額巨大,或者所押運物品特別貴重或者危險的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)。10.保安押運公司對在守護(hù)押運服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密及客戶單位明確要求保密的信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。11.保安押運公司對在押運服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄應(yīng)當(dāng)依法留存30日以上,不得刪改或者擴(kuò)散。12.專職押運人員更換或者離職的,保安押運公司應(yīng)當(dāng)立即將相關(guān)信息告知客戶單位,并廢止或者更換離職人員提供服務(wù)所使用的證件和權(quán)限卡。13.保安押運公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)營服務(wù)和客戶單位所在地人力資源、槍支彈藥、車輛等成本,依法與客戶單位合理商定服務(wù)價格。14.保安押運公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)項目和安全風(fēng)險,建立健全與押運目標(biāo)價值相匹配的安全保險制度。15.保安押運公司提前終止服務(wù)合同,或者因破產(chǎn)、解散等原因不能履行服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)提前3個月告知客戶單位,并報告經(jīng)營服務(wù)地設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān),配合做好武裝押運服務(wù)接續(xù)工作。
(作者系陜西省法學(xué)會警察法學(xué)研究會常務(wù)理事、陜西省人民警察培訓(xùn)學(xué)校治安教研室主任)