《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中,以“十個明確”系統(tǒng)總結(jié)習近平新時代中國特色社會主義思想核心內(nèi)涵,其中之一是明確中國特色大國外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步,推動建設(shè)新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央洞察國際風云變幻,把握歷史前進方向,既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,又為人類謀進步、為世界謀大同,引領(lǐng)中國特色大國外交在世界大變局中開創(chuàng)新局,為人類發(fā)展進步事業(yè)作出重要貢獻。
統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局
“要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點”
2月5日至6日,北京人民大會堂,習近平總書記同來華出席第二十四屆冬奧會開幕式的外國領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負責人密集會晤,一個關(guān)鍵詞被國際政要們反復(fù)提及——
“支持習近平主席提出的全球發(fā)展倡議”“習近平主席提出的全球發(fā)展倡議,對推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標、解決全球發(fā)展不平等不平衡問題具有重要意義”……
“全球發(fā)展倡議”,一個蘊含著中國全面建成小康社會寶貴經(jīng)驗的全球化表達,自2021年習近平總書記在聯(lián)合國大會首次提出,短短數(shù)月間,在國際社會凝聚起強烈廣泛共識。
習近平總書記說:“我提出全球發(fā)展倡議,旨在推動全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段”“這個倡議是向全世界開放的公共產(chǎn)品”“堅持以人民為中心,提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性,努力不讓任何一個國家掉隊”……
從“共同富裕路上,一個不能掉隊”到“努力不讓任何一個國家掉隊”,兩個“不掉隊”,讓世界看到了一位大黨大國領(lǐng)袖的歷史擔當與人民情懷、天下情懷。
當中國特色社會主義進入新時代,當實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期,中國在全球坐標系中的位置發(fā)生著深刻變遷,中國同世界的關(guān)系從未如此緊密。
新形勢下,應(yīng)如何看待這個世界,如何處理中國同世界的關(guān)系?這是習近平總書記思考的重要課題。
“要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點”,習近平總書記深刻指出。
2013年10月,新中國成立以來首次周邊外交工作座談會在北京召開,習近平總書記提出周邊外交的基本方針:堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念;
2014年11月的中央外事工作會議上,習近平總書記強調(diào),中國必須有自己特色的大國外交,并就新形勢下不斷拓展和深化外交戰(zhàn)略布局提出要求;
2018年6月的中央外事工作會議,確立了習近平外交思想的指導(dǎo)地位,用“十個堅持”深刻闡述其主要內(nèi)容,為新時代中國外交提供根本遵循和行動指南。
習近平總書記指出:“牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線”“為和平發(fā)展營造更加有利的國際環(huán)境,維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期”……
統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,“胸懷天下、立己達人”的時代價值愈發(fā)凸顯。
2021年8月,美軍撤離阿富汗,給當?shù)厝嗣窳粝吗囸I與貧困,為地區(qū)安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
“大家是命運共同體,也是安全共同體。關(guān)鍵時刻應(yīng)該共同發(fā)揮作用,共同維護比金子還珍貴的和平穩(wěn)定?!背鱿虾辖M織和集安組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人阿富汗問題聯(lián)合峰會,習近平總書記就阿富汗問題提出3點意見建議——推動阿富汗局勢盡快平穩(wěn)過渡;同阿富汗開展接觸對話;幫助阿富汗人民渡過難關(guān)。
隨后,中國一批批糧食、物資、新冠疫苗運抵鄰國阿富汗,為當?shù)厝嗣窦倯n解困、雪中送炭。
積極參與朝鮮半島核、伊朗核、阿富汗、緬甸、中東、敘利亞等重大地區(qū)熱點問題的解決,成為派出維和人員最多的聯(lián)合國安理會常任理事國,推動五核國發(fā)表關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明……在習近平總書記引領(lǐng)下,新時代中國既通過維護世界和平發(fā)展自己,又通過自身發(fā)展維護世界和平,始終做世界和平穩(wěn)定的中流砥柱。
2021年11月,上海,第四屆中國國際進口博覽會如約而至。在新冠肺炎疫情反復(fù)延宕、經(jīng)濟全球化遭遇逆流背景下,進博會擁抱八方來客,尤顯可貴。
連續(xù)4年,習近平總書記在進博會開幕式上發(fā)表主旨演講,向世界傳遞出新時代中國“開放的大門只會越開越大”的鮮明信號——
“中國主動擴大進口,不是權(quán)宜之計,而是面向世界、面向未來、促進共同發(fā)展的長遠考量”“共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活”“讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場”“中國擴大高水平開放的決心不會變,同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變”……
連年舉辦進博會、服貿(mào)會、廣交會,統(tǒng)籌推進21個自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),高質(zhì)量高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港,頒布實施外商投資法,簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定……中國將自身發(fā)展同各國共同發(fā)展結(jié)合起來,與世界共享發(fā)展新機遇。
踐行新型國家相處之道
“相互尊重、公平正義、合作共贏”
這是2018年中非合作論壇北京峰會前夕習近平總書記的一份外事活動日程表——
9月2日,9:55,會見蘇丹總統(tǒng)巴希爾;10:20,會見納米比亞總統(tǒng)根哥布;10:45,會見毛里求斯總理賈格納特……從早到晚,一天11場雙邊會晤,時間安排精確到分鐘。
“盡管納米比亞只是一個小國,但中國領(lǐng)導(dǎo)人說國家不分大小、一律平等。我們彼此相互尊重,我們的合作是互利共贏的。”談及中非合作,納米比亞總統(tǒng)根哥布由衷感慨,“有什么理由不歡迎中國這樣的國家?”
在歷史越來越“成為世界歷史”的今天,國家間互動愈發(fā)頻繁,國際關(guān)系應(yīng)遵循什么樣的規(guī)則?
習近平總書記指出:“要跟上時代前進步伐,就不能身體已進入21世紀,而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴張的舊時代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)。”
基于對國際大勢的準確把握,對和平共處五項原則的繼承與發(fā)揚,習近平總書記開創(chuàng)性地提出推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,為“國際關(guān)系向何處去”給出中國答案。
2022年2月,北京釣魚臺國賓館,中俄元首舉行“新春之會”,這也是近年來兩位領(lǐng)導(dǎo)人舉行的第三十八次會晤。
此次會晤,雙方發(fā)表兩國關(guān)于新時代國際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明,集中闡述中俄在民主觀、發(fā)展觀、安全觀、秩序觀方面的共同立場。
習近平總書記指出:“大國關(guān)系事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,大國肩上都承擔著特殊責任。”
擁有更多的資源、具備更強的能力,大國之間和睦世界才能和平,大國相互合作才有全球發(fā)展。從兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會晤到雙方各領(lǐng)域務(wù)實合作全方位推進,中俄關(guān)系高水平發(fā)展,樹立了新型國際關(guān)系的典范。
從推進中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,到明確提出“相互尊重、和平共處、合作共贏”的中美關(guān)系三點原則,強調(diào)要把穩(wěn)舵,使中美兩艘巨輪迎著風浪共同前行,不偏航、不失速,更不能相撞;從打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,到推動金磚合作走穩(wěn)走實走遠……中國致力于推進大國協(xié)調(diào)合作,推動構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。
習近平總書記從歷史與現(xiàn)實的角度深刻闡述中國的國際關(guān)系觀:“各國體量有大小、國力有強弱、發(fā)展有先后,但都是國際社會平等一員”“中國自古倡導(dǎo)‘強不執(zhí)弱,富不侮貧’,深知‘國雖大,好戰(zhàn)必亡’的道理”“殖民主義、霸權(quán)主義的老路還能走得通嗎?答案是否定的。不僅走不通,而且一定會碰得頭破血流”……
在中國對外交往中,發(fā)展中國家歷來處于基礎(chǔ)性地位。
習近平總書記指出:“廣大發(fā)展中國家是我國在國際事務(wù)中的天然同盟軍,要堅持正確義利觀,做好同發(fā)展中國家團結(jié)合作的大文章。”
2021年11月29日,一則新聞引發(fā)廣泛關(guān)注——
中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上,習近平總書記宣布:中國將再向非方提供10億劑新冠疫苗,其中6億劑為無償援助。
此前,習近平總書記宣布將中國新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品,正是為了確保疫苗在非洲等發(fā)展中國家的可及性和可負擔性,推動彌合“免疫鴻溝”。
講信義、重情義、揚正義、樹道義,作為獨具中國特色的外交理念,正確義利觀凝練著新的歷史條件下中國發(fā)展同發(fā)展中國家整體關(guān)系的基本原則,豐富著新型國際關(guān)系理念的深刻內(nèi)涵。
從正確義利觀到真實親誠對非工作方針,從中非合作論壇到中國—拉共體論壇、中國—阿拉伯國家合作論壇……中國始終不忘自身作為發(fā)展中國家的底色,永做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴,與廣大發(fā)展中國家同呼吸、共命運、齊發(fā)展。
構(gòu)建新型國際關(guān)系,習近平總書記是提出者、倡導(dǎo)者,更是推動者、踐行者。黨的十八大以來,習近平總書記親力親為,作為國家主席先后出訪41次,足跡遍及五大洲69國,在國內(nèi)外主持和出席一系列重大多邊外交活動,接待來華訪問的國際政要數(shù)百位,引領(lǐng)中國同各國攜手并進、合作共贏。
習近平總書記說:“走四方固然辛苦,但收獲是‘朋友圈’越來越大。”
攜手開辟人類光明前景
“構(gòu)建人類命運共同體”
2013年3月,莫斯科國際關(guān)系學院。習近平總書記就任國家主席后,首站出訪俄羅斯,向世界提出重大理念——
“人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。
推動構(gòu)建人類命運共同體,是對“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”重大課題的深邃思考,是對破解治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字給出的中國方案。
習近平總書記指出:“我國日益走近世界舞臺中央,有能力也有責任在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用,同各國一道為解決全人類問題作出更大貢獻?!?/span>
從寫入黨的十九大報告,載入黨章和憲法,到多次寫入聯(lián)合國、上海合作組織等多邊機制重要文件……構(gòu)建人類命運共同體理念,作為馬克思主義中國化時代化的最新成果之一,已成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。
2015年9月,紐約聯(lián)合國總部,習近平總書記在第七十屆聯(lián)合國大會上首次提出——“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值”。
“人類命運共同體”“全人類共同價值”,兩個“共同”,凝聚著全人類的最大公約數(shù)。全人類共同價值的提出,讓人類命運共同體理念在價值層面進一步深入,內(nèi)涵愈發(fā)豐富。
大道至簡,實干為要。
推動構(gòu)建人類命運共同體,元首外交定向把舵、砥礪前行——
雙邊層面,習近平總書記同哈薩克斯坦、巴基斯坦、柬埔寨、老撾、越南、緬甸等國領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通,凝聚共識,倡導(dǎo)中國同有關(guān)國家構(gòu)建命運共同體;
地區(qū)層面,習近平總書記在重大出訪、主持重要主場外交活動場合,分別提出打造周邊、亞洲、亞太、中國—東盟、上合組織、中國—中亞、中非、中阿、中拉命運共同體重大倡議;
全球?qū)用妫暯娇倳洺h構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋、衛(wèi)生健康等命運共同體,得到各方積極呼應(yīng)。
推動構(gòu)建人類命運共同體,“一帶一路”倡議應(yīng)者云集、各方共商共建共享——
2022年2月6日,北京,中國同阿根廷簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。
至此,同中國簽署相關(guān)合作文件的國家增至148個。
“‘一帶一路’是大家攜手前進的陽光大道,不是某一方的私家小路。所有感興趣的國家都可以加入進來,共同參與、共同合作、共同受益。”
自2013年秋習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議以來,8年多時間,世界上已有超過2/3的國家同中國就此達成合作共識。
政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,共建“一帶一路”成為推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺,也是當今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。
推動構(gòu)建人類命運共同體,中國積極參與全球治理體系變革,不斷貢獻智慧力量、展現(xiàn)大國擔當——
2016年9月,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會期間,習近平總書記全面闡述中國的全球經(jīng)濟治理觀——以平等為基礎(chǔ),以開放為導(dǎo)向,以合作為動力,以共享為目標,推動二十國集團實現(xiàn)從短期政策向中長期政策轉(zhuǎn)型,從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型。
“數(shù)百年來列強通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權(quán)逐步向各國以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進”“加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨”“這不僅事關(guān)應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn),而且事關(guān)給國際秩序和國際體系定規(guī)則、定方向”……
在國際貨幣基金組織中的份額和投票權(quán)躍居第三位,發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行,設(shè)立絲路基金,人民幣正式納入特別提款權(quán)貨幣籃子……新時代中國已從全球金融體系的普通參與者,轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者和變革的“發(fā)動機”。
從亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會議到二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,從“一帶一路”國際合作高峰論壇到中非合作論壇北京峰會,從中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會到《生物多樣性公約》第十五次締約方大會……
一場場主場外交,記錄著習近平總書記引領(lǐng)中國推動完善全球治理、推動構(gòu)建人類命運共同體、弘揚全人類共同價值的歷史進程。
“讓我們攜起手來,站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊,為實現(xiàn)世界永續(xù)和平發(fā)展,為推動構(gòu)建人類命運共同體而不懈奮斗!”
2021年10月25日,中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年之際,習近平總書記向全世界發(fā)出呼吁。
為民族復(fù)興盡責、為人類進步擔當。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,新時代中國特色大國外交必將不斷開創(chuàng)新局面、開辟新境界,為人類作出新的更大貢獻!
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