2020年,在中國保安協會、省民政廳的指導和XX省公安廳的具體指導下,在全省各級公安機關、保安協會、會員單位的大力支持下,XX省保安協會認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《保安服務管理條例》和《XX省人民政府辦公廳關于加快保安服務業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》要求,在開展行業(yè)自律、搭建橋梁紐帶、服務會員等方面作了一些工作,全省保安服務行業(yè)堅持為人民服務、為經濟建設服務、為維護社會治安穩(wěn)定服務的基本方向,著力建設規(guī)范健全、監(jiān)管有力及市場活力強、服務水平高的保安服務業(yè),行業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)中有進。截至2020年12月,全省共有保安服務公司502家,登記在冊保安員43萬余人,保安隊伍已經成為維護社會穩(wěn)定的一支重要力量?,F將2020年工作總結如下:
一、成功召開第八次會員大會暨換屆大會
9月28日,協會召開第八次會員大會暨換屆大會,中國社會組織促進會副會長、XX省社會組織聯合會會長梁星心,XX省公安廳副巡視員何建軍,中國保安協會副秘書長金玉蘭等相關領導出席會議,各市公安局分管局長、保安協會負責人及省保安協會會員等331人參會。會議聽取和審議了XX省保安協會第七屆理事會工作報告和財務報告,審議通過了《XX省保安協會章程》修改草案和協會新增會員名單,成立了XX省保安協會協會監(jiān)事會和經濟保衛(wèi)專業(yè)委員會籌備小組,并選舉產生第八屆理事會和新一屆常務理事、會長單位和領導班子。
二、助推企業(yè)全力服務治安中心工作和大型活動安保任務
積極引導保安企業(yè)參與大型活動安保方案制作、場地安檢、現場秩序維護等工作,探索以公安機關現場檢查指導,保安公司獨立承擔的新模式。在今年相繼迎來的中國國際進口博覽會、第五屆世界互聯網大會、“楓橋經驗”紀念大會和聯合國世界地理信息大會中,我省保安隊伍在各級公安機關的堅強領導下,全力配合做好系列重大活動安全保衛(wèi)工作,全力維護公共安全和人民群眾生命財產安全。據統(tǒng)計,全省共有12家保安公司、3095名保安員直接或間接參與到現場安保,涉及主會場、賓館酒店安檢工作、公交車安檢工作、重要部位的值崗值守工作及協助相關部門的治安巡查工作等多個項目。通過各方努力,圓滿完成了盛會期間各項安保任務,向世界展示了XX保安的優(yōu)良素質。
三、規(guī)范保安服務行業(yè)市場秩序和企業(yè)經營行為
根據《XX省保安服務價格指導意見》,協助各地保安協會制定最低服務成本價。積極與省財政部門溝通,推薦的226名行業(yè)專家已全部進入XX省政府采購安全服務評審專家?guī)?,并正在著手制定政府采購保安項目招標文件范本,?guī)范保安服務行業(yè)招投標工作和企業(yè)經營行為。
四、啟動全省保安行業(yè)公共服務平臺試運行工作
為積極推進行業(yè)誠信體系建設,建立行業(yè)基礎數據庫,拓寬保安服務業(yè)與社會交流渠道,提升協會服務能力,協會著手搭建全省保安服務業(yè)公共服務平臺,為社會和行業(yè)提供信息查詢、管理咨詢、教育培訓、人才招聘、業(yè)務采購、辦公自動化等服務,經前期試運行、公測、模塊升級等階段,已于2020年11月10日正式運行。
五、加強行業(yè)職業(yè)化建設,提升行業(yè)隊伍素質
4月,清華大學保安行業(yè)企業(yè)家管理與創(chuàng)新研修班第三期在清華大學舉辦,課程主要涵蓋宏觀經濟形式、卓越領導力、企業(yè)重組改制、突破企業(yè)發(fā)展障礙及保安專業(yè)課程,全省37家保安公司42位企業(yè)高管參訓。10月,為開拓我省保安服務行業(yè)企業(yè)家們的視野和思路,促進行業(yè)的發(fā)展和搭建各企業(yè)之間的交流溝通平臺,由協會組織的走進標桿企業(yè)華為、比亞迪專題學習研修班在深圳舉辦,共計26家企業(yè)31名高管參加。為深入貫徹落實《XX省公安廳等三部門關于加強保安隊伍職業(yè)化建設的通知》精神,按照“統(tǒng)一教材、統(tǒng)一課時、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一標準”的原則開展保安員職業(yè)技能培訓鑒定工作,組織專家編寫了《保安管理師培訓內部教材(試行)》,作為各市定點保安管理師培訓機構培訓教材。
六、加大行業(yè)宣傳力度,提升行業(yè)社會形象
制定《XX省保安協會宣傳工作管理辦法(試行)》,對信息審核報送、通訊員管理等予以明確,確保宣傳工作規(guī)范高效。6月,舉辦全省通訊員培訓班,主要對全省保安行業(yè)公共服務平臺操作系統(tǒng)應用、新媒體時代的新聞寫作、微信公眾號平臺運維等課題進行講解,全省123名通訊員參訓。不斷完善優(yōu)化“XX保安網”和微信公眾號欄目設置和選題策劃,一年來累計收到投稿2589篇,微信公眾號累計閱讀量突破25萬人次,為宣傳企業(yè)先進經營管理經驗,推廣行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果起到了重要作用。
七、加強海外安保工作指導,推動引導保安企業(yè)走出去
2020年2月,在XX省推進“一帶一路”建設工作領導小組成員單位2020年度重點工作任務書中,明確將“培育扶植我省重點保安企業(yè)‘走出去’,拓展海外市場。通過XX省保安協會,為海外浙資企業(yè)和人員提供安全服務和指導”列為小組成員單位省公安廳2020年重點工作任務。為此,協會陸續(xù)走訪北京、上海、江蘇等地公安機關、行業(yè)協會及相關海外安保企業(yè),對海外安保現狀進行深入調查分析,組織召開“一帶一路”保安服務業(yè)發(fā)展和XX省保安企業(yè)“走出去”座談會,指導和支持有條件、有能力的我省保安企業(yè)走出去,為我國境外企業(yè)和人員提供安保服務。此外,努力踐行落實人才培養(yǎng),依托省內成熟海外安保培訓體系,組織會員參加初級國際安全官培訓和國外安全官培訓,為保安企業(yè)走出去做好人才培養(yǎng)的準備,截至2020年12月,已為境外安保企業(yè)培養(yǎng)324名高素質的海外安全官,對11800名境外企業(yè)人員進行了防恐安全培訓。目前,省內3家保安企業(yè)已入選中國海外保安服務企業(yè)推薦名錄。
八、引導企業(yè)專業(yè)化、多元化發(fā)展
引導保安服務從單純人防向多元化經營轉變,推廣運用互聯網+等科技手段,提升保安服務科技含量,拓展聯網報警業(yè)務,發(fā)展物聯網業(yè)務,參與城市視頻監(jiān)控網絡建設和智慧城市建設。XX安邦護衛(wèi)集團有限公司今年研發(fā)的列車一鍵報警系統(tǒng)和重點區(qū)段防入侵系統(tǒng)也已在金溫鐵路正式投入運營;東陽市保安服務有限公司大力發(fā)展聯網自動報警系統(tǒng)建設,為全市75000多個點提供聯網報警服務,每年通過接處警現場抓獲違法犯罪嫌疑人近100名;XX金盾保安服務有限公司自2020年起參與社會穩(wěn)定風險評估工作,已完成政府重大民生項目的評估近百個,涉及資金超百億,目前成為金華市、區(qū)兩級政府風險評估指定單位。
九、開展全省保安服務行業(yè)調研
與省公安廳治安監(jiān)督管理總隊、XX警官職業(yè)學院、XX大學非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心合作,對保安服務行業(yè)貫徹落實XX省人民政府辦公廳《關于加快保安服務業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》的五年時間里的情況作了全面調研,對全省保安服務行業(yè)現狀和發(fā)展趨勢進行了研究,提出問題和建議,形成調研報告,擬上報政府有關部門,積極爭取政策支持和社會關注。
十、引導企業(yè)切實承擔社會責任
積極引導保安企業(yè)把社會責任放在首位,參與社會面治安防控、群體性事件處置、信訪維穩(wěn)、社會綜合治理等工作。今年以來,引導全省保安企業(yè)積極響應黨中央《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》文件精神,從項目扶助、資金援助、就業(yè)扶貧等多種形式開展脫貧攻堅工作,截至11月,扶貧金額已超500萬元,切實體現了我們保安公司牢記社會責任,踐行社會服務的決心和行動,也對保安公司今后開展更多社會公益活動有著積極的示范意義。
過去一年,我省保安服務業(yè)發(fā)展步入了一個新臺階,協會在行業(yè)轉型發(fā)展中努力實現自身職能,取得了一些成績,許多方面有了突破性進展,但也存在著一些不足:協會的行業(yè)整體協調與指導服務能力需要加強;協會的行業(yè)自律管理需要加強;協會工作與保安服務業(yè)發(fā)展和廣大會員的需求相比仍有一定的差距;協會主動適應社會組織改革和發(fā)展的能力還較低;協會合力借勢機制還不夠健全等,需要進一步改進和完善。新的一年,XX省保安協會將繼續(xù)在省公安廳堅強領導下,以慶祝建國70周年為主線,以引導行業(yè)、服務會員為工作原則,以促進保安隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標,努力把協會建設成為走在前列、特色鮮明、公信力強的高水平協會。經會長辦公會議研究,2020年協會主要做好以下工作:
一、圍繞慶祝建國70周年活動,引導全省保安行業(yè)做好安保任務
協會將引導全省保安公司提高大局意識,增強責任感和使命感,全力配合各級公安機關和政府有關部門做好各項安保工作。開展由省保安協會牽頭、各市保安協會配合、保安公司自主實施的全省保安員崗位大練兵活動,活動貫穿全年,并加大宣傳力度,充分展示保安行業(yè)的新作為、新面貌。
二、召開會員代表大會和八屆二次理事會
依據國家對社會組織建設的要求,結合近幾年《XX省保安協會章程》(以下簡稱《章程》)實施情況和協會工作現實需求,擬召開會員代表大會對《章程》進行全面修改,根據新的《章程》制定《XX省保安協會會員管理辦法》。同時召開八屆二次理事會,審議理事會、監(jiān)事會工作報告和財務報告等。
三、帶領全省保安行業(yè)參與脫貧攻堅三年行動計劃
積極響應國家召號,帶領全省保安行業(yè)參與扶貧攻堅三年行動計劃,展示協會的政治站位和責任擔當。聯合XX省社會組織總會、XX千訓愛心慈善基金會和共青團貴州省委駐XX辦事處,以項目分享和合作等方式,搭建勞務協作平臺,動員協會所有會員單位參與,以就業(yè)扶貧為重點,為黔東南為主要地區(qū)的需要就業(yè)者提供保安行業(yè)就業(yè)崗位。
四、開展走訪調研活動,探索建立工作協作機制
開展分片區(qū)調研會員單位活動,了解掌握全省保安行業(yè)面臨的新情況、新問題,走訪溝通省人社、財政、稅務、工商、社保和公積金管理等部門,反映行業(yè)困難,對接相關政策,探索建立互聯互通協作機制。
五、深入規(guī)范保安行業(yè)招標投標工作
參照財政部和省財政廳即將出臺的《政府采購招標文件范本》,視情組織相關人員,結合行業(yè)實際,編寫《XX省政府采購保安項目招標文件范本》。聯合XX省政府采購聯合會舉辦政府采購評審專家培訓班,分批對全省保安行業(yè)政府采購評審專家進行業(yè)務培訓。
六、組織開展行業(yè)培訓工作
做好保安員五級、一級題庫題庫和考試指南開發(fā)工作,適時舉辦保安從業(yè)人員業(yè)務培訓班和專題講座;積極協調啟動高級保安管理師鑒定工作,視情舉辦高級保安管理師培訓班;繼續(xù)開展保安從業(yè)人員遠程學歷教育,協助開展招生報名工作。
七、加強行業(yè)宣傳工作
進一步健全宣傳工作機制,策劃全省保安行業(yè)風采專刊;發(fā)揮好XX保安網和微信公眾號宣傳主陣地作用;舉辦通訊員培訓班;依托XX省保安行業(yè)公共服務平臺,發(fā)揮其信息傳遞主渠道作用,建立會員單位重大事項抄報機制,探索建立行業(yè)基礎數據庫和行業(yè)誠信體系,
八、啟動新一輪等級評定工作
考察學習外省保安服務公司等級評定經驗做法,啟動新一輪全省保安服務公司等級評定工作,結合全省保安行業(yè)實際,重新修訂《XX省保安服務公司等級評定標準(試行)》和《XX省保安服務公司等級評定辦法(試行)》,樹立一批保安服務公司等級示范企業(yè)。
九、引導推動保安企業(yè)拓展海外安保業(yè)務
響應“一帶一路”倡議,開展座談調研等活動,摸清全省保安公司從事海外安保情況底數,協助各方制定我省保安服務公司“走出去”制度設計,開展海外保安服務人才培訓,推動有實力的企業(yè)赴海外提供安保服務。
十、持續(xù)做好常規(guī)性工作
(一)開展保安服務公司和保安員綜合考核評估;
(二)開展新春慰問活動;
(三)舉辦全省保安行業(yè)第五屆“保安杯”乒乓球比賽;
(四)組織會員考察交流活動;
(五)協助監(jiān)事會、各專業(yè)委員會開展工作;
(六)配合監(jiān)管部門做好保安服務監(jiān)管信息系統(tǒng)建設相關工作;
(七)配合中國保安協會做好海峽兩岸保安(保全)業(yè)論壇、保安裝備博覽會參展觀展、聯網報警優(yōu)秀企業(yè)評選等工作;
(八)進一步加強協會自身建設。
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